Housing Sociale per Persone Fragili

Premessa

Il bando è emesso dall’Area Servizi alla Persona nell’ambito della linea programmatica: Ridurre le disuguaglianze, intervenendo sulle diverse forme di povertà e fragilità. Il bando è senza scadenza.

Contesto

La casa e l’abitare sono dimensioni fondamentali per la qualità della vita in particolare per le persone in condizioni di fragilità, come chi sta cercando di riconquistare una piena autonomia (per esempio dopo percorsi di accoglienza protetti o partendo da condizioni di forte marginalità) , chi vuole sperimentare le proprie possibilità di vita indipendente (come le persone con disabilità), o chi invece sta perdendo progressivamente la propria autonomia (una quota crescente di persone anziane) o ancora chi ha un’esigenza alloggiativa temporanea e vincoli di reddito (si pensi al fenomeno della migrazione sanitaria, ai lavoratori temporanei…). La dimensione abitativa rappresenta uno spazio cruciale sia per recuperare, mettere alla prova, mantenere la capacità di vita autonoma di chi è fragile, sia per affrontare fasi, anche transitorie, di difficoltà e può influire significativamente sul benessere delle persone.
La complessità dei bisogni richiede attenzioni particolari che vanno al di là della semplice risposta residenziale e rinviano a soluzioni caratterizzate da uno o più dei seguenti elementi:

• l’offerta di alloggi adeguati ma anche di servizi flessibili di accompagnamento a intensità variabile;
• l’adattabilità della risposta che mette al centro la persona e l’evoluzione dei suoi bisogni nel tempo;
• la capacità di collocarsi in modo intermedio nella gamma di soluzioni esistenti, tipicamente polarizzate tra il domicilio / il libero mercato (privo di presidi) e le risposte ad alta protezione.

Fondazione Cariplo ha sostenuto negli anni numerosi interventi in tal senso, ma le risposte di “abitare sociale” attivate non sono sufficienti a far fronte alla crescita e alla complessità dei bisogni.
Si registrano difficoltà nel disporre stabilmente di alloggi da adibire all’accoglienza di persone fragili, nel reperirli a condizioni agevolate e nel trovare le risorse necessarie agli eventuali adeguamenti. Gli enti affrontano problematiche anche nella fase di avvio gestionale e di strutturazione del servizio. Allo stesso tempo, esistono opportunità di valorizzazione a scopi sociali di patrimonio immobiliare inutilizzato o sottoutilizzato insieme alla possibilità di riqualificazione energetica dello stesso, che permetterebbe un contenimento dei costi a regime e un minor impatto ambientale

È inoltre evidente come, negli ultimi anni, il disagio abitativo si sia acuito sensibilmente, estendendosi a fasce sempre più ampie di popolazione a causa dell’evoluzione di dinamiche sociali ed economiche, una complessità che richiede risposte di diversa natura e che Fondazione Cariplo affronta anche attraverso investimenti mirati in fondi immobiliari etici e in stretta collaborazione con enti quali Fondazione Housing Sociale e REDO Sgr Società Benefit.